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关于印发2021年全省政策性粮油库存省内交叉重点检查实施方案的通知

发布日期:2021-06-07 10:55
来源:自拟
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各设区市粮食和物资储备局:

为认真落实国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、财政部、中国农业发展银行《关于开展2021年全国政策性粮油库存检查工作的通知》(国粮执法〔202169号)精神,根据江苏省粮食和物资储备局、财政厅、中国农业发展银行江苏省分行《关于开展2021年政策性粮油库存检查工作的通知》(苏粮监〔20216 号),结合我省实际,制定2021年全省政策性粮油库存省内交叉重点检查实施方案。现印发给你们,请认真执行。

江苏省粮食和物资储备局

2021525

2021年全省政策性粮油库存省内

交叉重点检查实施方案

根据《关于开展2021年政策性粮油库存检查工作的通知》(苏粮监〔20216 号),制定2021年全省政策性粮油库存检查省内交叉重点检查实施方案如下:

    一、组织领导

 2021年全省政策性粮油库存省内交叉重点检查由省政策性粮油库存检查工作领导小组统一组织,各设区市参与实施。

二、检查时间、时点、范围和内容

检查时间为202162日至15日,检查时点、范围和内容,严格按照《关于开展2021年政策性粮油库存检查工作的通知》(苏粮监〔20216 号)要求执行

三、检查方式

采取“统一抽调、混合编组、相互交叉、本地回避”的方式,组织设区市之间交叉检查。全省共组建14个检查组,即每个设区市成立1个粮食库存检查组,省局成立1个油脂库存检查组。以设区市为单位成立的粮食库存检查组,由各设区市粮食和物资储备局分管监督检查工作的局领导任组长,检查人员在本市抽调。油脂检查组组长由省局监督检查处处长任组长,检查人员在全省范围抽调。

(一)检查交叉情况安排。粮食库存检查交叉情况具体详见附件,油脂库存检查由省局组建的检查组统一检查。

(二)被抽查企业。省局已通过粮食库存大清查应用软件系统随机抽取了被查企业,建立检查任务分派各个检查组。

    (三)粮油质量检查。现场检查中同步进行质量检查和扦样工作,详见附件《2021年政策性粮油库存质量检查及扦样方法》。

(四)在线录入结果省局为各个检查组建立系统登录账号,各现场检查组及时将实物检查、账实检查、账账检查、库贷检查、轮换检查、质量外观检查、储存安全检查、安全生产检查结果和检查发现问题录入粮食库存大清查应用软件系统。扦样样品的相关指标待检验报告产生后导入系统。

四、检查人员组成和职责分工

每个检查组由组长1人、联络员1人、实物检查3人、安全储存和安全生产1人、质量检查2人、统计检查2人、会计检查1人、库贷检查1人等组成(可根据实际检查任务量增加人员)。

检查工作实行组长负责制。组长对现场检查人员任务分工、工作日程安排、检查组织方式和检查结果的真实性负总责,负责检查工作的外部协调,调整人员分工和工作进度、作出是否进行延伸检查决定、要求承储企业立即纠正整改和暂停作业、向被查企业下发责令改正通知书(附件3)等,现场检查结束后在相关表格上签字确认。其他检查人员在组长的领导下负责具体内容的检查,对检查内容和结果的真实性、准确性负责,在相关检查表格上签字确认。

五、经费保障

本次省内交叉重点检查所需食宿、出差补助、租车等费用由各设区市局从监管经费中列支。

六、检查结果报送

检查结束后,检查组将检查工作底稿交省局存档。625日前,完成检查情况总结,将检查开展情况、发现问题、整改建议等形成文字报送省粮食和物资储备局监督检查处。联系人:王大伟,电话:025-89667062

七、有关要求

() 坚持问题导向。要紧盯政策性粮食“亏库”“盗卖”“擅自动用”“压级压价”“虚假轮换”“以陈顶新”“拖欠售粮款”“吃拿卡要”“转圈粮”“出库难”等重点问题,同时对近期暴露出来的“企业经营风险”“食品安全指标超标”“出入库质量检验不严格”“乱扣水杂”“违规购买本库储存粮食”“落实食品安全监管责任有盲区”等突出问题进行重点关注,坚决守住库存数量真实、质量良好、储存安全、运作合规的底线。要坚持边查边改、以查促改,将问题整改和案件查办处罚贯穿到检查工作的全过程。

() 严格工作纪律。省内交叉检查按照“谁检查谁负责”的原则,认真落实“组长负责制”为基础的检查工作制和责任追究制。规范检查程序和手续,严格复核检查结果,不得篡改、隐匿、损毁检查原始记录和数据,确保检查工作深入细致,检查结果客观公正,经得起检验。省局将对各检查组检查情况进行现场督导。检查人员要自觉遵守中央八项规定和省委十项规定,严格遵守廉洁纪律。严格保密措施,防止发生失泄密事件。

()加强沟通联系。各检查组联络员要按照附件提供的联系人及联系方式,提前与被检查市取得联系,要求被查库点做好配合检查的人员、器材准备,确保检查组一到就能立即开展工作。

附件:1.检查交叉情况及联系方式

2.2021年政策性粮油库存质量检查及扦样方法

3.责令改正通知书      

         

附件1

检查交叉情况及联系方式

序号

检查组

被查设区市

被查市联系人及联系方式 

1

南京

扬州

    18005276567

2

无锡

南京

史长龙  13401933424

3

徐州

盐城

孙建光  13914649401

4

常州

镇江

韦广星  15306108910

5

苏州

常州

唐国荣  13961181219

6

南通

苏州

    13962186523

7

连云港

淮安

    13505236692

8

淮安

泰州

   19952538506

9

盐城

连云港

    15061332299

10

扬州

南通

    15262859703

11

镇江

无锡

钱宏进  13151010000

12

泰州

宿迁

王晓红  052784363336

13

宿迁

徐州

马龙水  13813297220

附件2

2021年政策性粮油库存质量检查及扦样方法

一、质量检查

(一)库点检查

了解该库点粮食质量安全执行情况,如发现问题,汇总入《检查发现问题及整改汇总表》(表8-5)。主要检查内容:相关检测仪器设备,重点关注真菌(重金属)快检、容重器、水分仪等;强制检定仪器检定证书;检验、保管人员证书;对照省必检项目文件核验出入库检测报告等。

(二)仓点检查

    对库点存粮逐货位查看,填写《库存检查质量感官检查工作底稿》(表6-19主要检查内容:仓存卡与实际仓点信息符合性;是否存在质量差的表观,可查阅粮温数据有无异常;仓房检查,重点关注是否有渗漏、水迹;如发现该仓点异常建议调整至该仓扦样。

二、扦样送样

(一)扦样方法。按照《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》(国粮发〔2010190号)和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》(质检办便函〔20115号)的有关规定执行。扦样人员可适当调整扦样点,防止收储企业存在事前埋样等弄虚作假行为。

大于2000吨仓房,只扦取一个样,并在扦样登记表(6-1表)在扦样区域栏标注(如东、中、西),并在备注栏画扦样区和扦样点简图。

分样器(板)带入仓内,所有布点样品混合均匀后,一式三份分别装袋(注意排气)(小麦2KG、稻谷1.5KG),黏贴封样条(以拆除即损坏为原则,可加固胶带),填写样品袋标签并黏贴,外层再套一层样品袋,留存样品交于库点人员,填写完善《粮食库存检查质量检查扦样登记表》(表6-1),扦样人员及企业负责人签字确认,检验和备检样品由扦样组人员携带或暂管;一个库点结束,该库点的《粮食库存检查质量检查样品登统表》(6-2表)需完成,并再次核对样品(打印后组长组员签字);由扦样组安排对扦样、分样、封样实行影像记录(包括库点、仓点、扦样点、分样封样过程),每库点一个文件包,刻录成光盘,交由当地监管部门留存备查。

(二)样品编号

    本次库存检查样品编号统一为7位数,32(江苏省)××(地市编码)×××(顺序号),范例:3202021(江苏无锡市第21个样品)各检查组如到地市再行分组进行,可以预先分配号段,可以跳号,但不得重复。

(三)样品暂存及送达

每天扦样样品暂存被查市级粮油质检所,待整个检查完毕,扦样组与被查市级粮油质检所共同核对样品扦样登记表、全市登统表、样品,将登统总表刻录光盘并打印,落实双方签字确认手续。617日前,由各检查组指派扦样人员统一将本组所有扦样样品送至江苏省粮油质监中心(南京市浦口区浦东北路5号,扬子科创总部基地,联系人:王正莉18900668149、贾继荣18900668156)。交接样品、纸质登统总表、登统总表光盘、扦样登记表,送样人、省粮油质监中心人员分别要在接收单签字。

附件3

责令改正通知书            

省内交叉重点检查(   )组〔2021〕第  

            库(公司)

根据国家粮食局等四部委通知,省局会同省财政厅、农发行江苏省分行,开展2021年政策性粮油库存检查。在省内交叉重点检查中,发现存在问题,现责令你单位改正。改正内容及要求如下:

1.                        

2.                      

3.                       

4.                          

请于      日将整改结果书面报省局监督检查处,联系人:王大伟,电话025-89667062。  

      

被查企业负责人签字:             检查组长:

                 检查人员:

联系电话:

2021   

注:本文书一式两份,一份留被查单位,一份带回交省局监督检查处

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